Thẻ APEC là một trong những chương trình của Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á– Thái Bình Dương. Thẻ APEC tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nhân trong việc đi lại giữa các quốc gia và vùng kinh tế khối APEC. Công dân của các nền kinh tế này nộp đơn xin Thẻ APEC thông qua chính phủ của nước mình.
Bài viết dưới đây, Công ty Luật CIS sẽ cung cấp đến bạn đọc các thông tin về thẻ APEC và Chương trình Thẻ APEC cho lãnh đạo doanh nghiệp.
MỤC LỤC BÀI VIẾT
1. Chương trình Thẻ APEC là gì?
Thẻ APEC hay còn được gọi là thẻ ABTC – APEC Business Travel Card. Đây là loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp cho các thương nhân của nước đó, được dùng để thay thế thị thực (visa) khi nhập cảnh vào 19 nước thành viên APEC bao gồm: Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, Nga, Singapore, Indonesia, Malaysia, Thailand, Philippines, Trung Quốc, New Zealand, Mêxicô, Chilê, Brunây, Pêru, Papua New Guinea và Việt Nam.
Theo chương trình Thẻ APEC, yêu cầu chung là người xin thẻ phải là doanh nhân cần hoặc có nhu cầu đi công tác: thường xuyên, ngắn hạn, trong khu vực APEC. Tuy nhiên, điều kiện, tiêu chí phê duyệt là khác nhau đối với từng quốc gia. Ví dụ, Úc cấp cho đối tượng là đại diện các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động thương mại hoặc đầu tư quốc tế giữa các nền kinh tế APEC, hay những người đã nhận được Khoản tài trợ phát triển thị trường xuất khẩu từ Austrade trong 5 năm qua,… Ngược lại, Hồng Kông cấp thẻ APEC cho tất cả doanh nhân thường trú hợp pháp của nền kinh tế này.
Thẻ APEC có giá trị sử dụng 5 năm kể từ ngày được cấp thẻ. Khi thẻ hết hạn sử dụng, doanh nhân nếu muốn tiếp tục hưởng những lợi ích của chiếc thẻ này thì phải xin cấp lại thẻ APEC.

2. Thẻ APEC có tác dụng gì?
Thẻ APEC mang lại nhiều lợi ích quan trọng cho doanh nhân khi đi lại giữa các nước thành viên APEC để thực hiện các hoạt động kinh doanh, đầu tư, cụ thể:
- Miễn thị thực khi nhập cảnh vào 19 quốc gia, vùng lãnh thổ như đề cập ở Mục 1.
- Tiết kiệm thời gian và chi phí: vì được miễn thị thực khi nhập cảnh nên doanh nhân không cần tốn thời gian và chi phí khi xin cấp thị thực (visa) mỗi lần đi công tác.
- Thủ tục xuất nhập cảnh nhanh chóng do được ưu tiên giải quyết các thủ tục hành chính ở một khu vực riêng tại sân bay.
- Không phải làm thủ tục lưu trú khi nhập vào 19 quốc gia thuộc khối APEC.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho công việc và hợp tác quốc tế.
3. Điều kiện và đối tượng được cấp Thẻ APEC
∗ Điều kiện được cấp thẻ APEC:
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, để được cấp Thẻ APEC, doanh nhân và công ty nơi doanh nhân làm việc phải đáp ứng đầy đủ 02 nhóm điều kiện sau:
Nhóm điều kiện đầu tiên: Điều kiện đối với Doanh nghiệp (nơi Doanh nhân xin cấp thẻ đang công tác):
Để doanh nhân của công ty mình được cấp thẻ, công ty cần chứng minh được nhu cầu cử doanh nhân sang các nước trong khối APEC để tiến hành ký kết, thực hiện hợp đồng, hợp tác kinh tế qua các tiêu chí sau:
- Công ty hoạt động liên tục từ 12 tháng trở lên và chấp hành tốt quy định của pháp luật về thuế, BHXH, lao động, thương mại và các quy định khác liên quan.
- Công ty có nhu cầu (thường xuyên) cử doanh nhân với các chuyến đi ngắn hạn để thực hiện các hoạt động hợp tác kinh doanh, thương mại, đầu tư, dịch vụ hoặc các mục đích kinh tế khác tại các nền kinh tế thành viên APEC.
- Công ty có các hoạt động ký kết, hợp tác kinh doanh, thương mại, đầu tư và dịch vụ với các đối tác thuộc khối APEC.
- Các điều kiện khác tùy quy định cụ thể của từng tỉnh, thành phố.
Nhóm điều kiện thứ hai: Điều kiện đối với Doanh nhân xin thẻ APEC
Doanh nhân xin thẻ APEC phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
- Là người Việt Nam và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự.
- Hộ chiếu của doanh nhân còn giá trị sử dụng ít nhất là 5 năm.
- Doanh nhân từ đủ 18 tuổi trở lên, đủ năng lực hành vi dân sự.
- Doanh nhân thường xuyên đi công tác nước ngoài tới các nước thuộc khối APEC.
- Không thuộc các trường hợp tạm hoãn xuất cảnh theo quy định tại Điều 36 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.
- Là chủ sở hữu, thành viên góp vốn hoặc làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn và có thời gian làm việc tại doanh nghiệp trước khi đề nghị sử dụng thẻ APEC tối thiểu là 12 tháng với các chức danh.
- Thường xuyên được công ty cử đi công tác tới các nền kinh tế thành viên APEC để ký kết, thực hiện các cam kết kinh doanh trong khu vực APEC.
∗ Đối tượng được cấp thẻ APEC:
Như có đề cập ở Mục 1, điều kiện, tiêu chí phê duyệt hồ sơ xin cấp thẻ APEC của mỗi quốc gia là khác nhau. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, người được cấp thẻ APEC là các doanh nhân mang quốc tịch Việt Nam, nắm giữ các chức vụ quan trọng hoặc các chức vụ có liên quan đến vấn đề kinh doanh, dịch vụ, đầu tư, xuất nhập khẩu, thương mại,… trong các doanh nghiệp có trụ sở chính đặt tại Việt Nam, bao gồm các chức danh như:
- Chủ doanh nghiệp tư nhân;
- Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị;
- Chủ tịch công ty;
- Tổng Giám đốc hoặc Giám đốc, Phó Tổng giám đốc hoặc Phó Giám đốc doanh nghiệp;
- Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc hoặc Giám đốc hợp tác xã hoặc liên hợp tác xã;
- Kế toán trưởng, Giám đốc bộ phận hoặc Trưởng phòng có liên quan trực tiếp đến các hoạt động kinh doanh, thương mại, đầu tư, dịch vụ trong các doanh nghiệp;
- Trưởng chi nhánh của doanh nghiệp;
- Các chức danh tương đương khác.
Như vậy, chúng ta thấy, ở Việt Nam, Thẻ APEC được cấp cho cấp lãnh đạo doanh nghiệp, có chức vụ từ trưởng phòng trở lên.
4. Hồ sơ và thủ tục làm thẻ APEC cho lãnh đạo công ty
Thủ tục làm thẻ APEC cho lãnh đạo công ty gồm 2 giai đoạn, và ở mỗi giai đoạn, doanh nhân và công ty cần chuẩn bị hồ sơ khác nhau, cụ thể như sau:
Giai đoạn 1: Hồ sơ xin sử dụng thẻ APEC (nộp tại UBND cấp tỉnh), gồm:
- Văn bản xin phép sử dụng Thẻ APEC;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử có chứng thực hộ chiếu còn giá trị sử dụng hoặc giấy tờ thể hiện nhu cầu đi lại thường xuyên, ngắn hạn để thực hiện các hoạt động ký kết, hợp tác kinh doanh với đối tác nước ngoài. Trường hợp bản sao không có chứng thực thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu;
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử có chứng thực hợp đồng thương mại của doanh nghiệp ký kết trực tiếp hoặc qua giao dịch điện tử với đối tác của nền kinh tế thành viên APEC có thời hạn không quá 02 năm tính đến thời điểm đề nghị được sử dụng thẻ APEC, kèm theo các văn bản thể hiện hợp đồng, tài liệu ký kết, hợp tác đã được thực hiện như: Thư tín dụng (L/C), Vận đơn, Tờ khai hải quan, Hóa đơn thanh toán;
- Báo cáo tổng hợp kê khai chi tiết các khoản thuế của doanh nghiệp, doanh nhân đã đóng vào Ngân sách nhà nước trong 12 tháng tính đến thời điểm đề nghị cho phép sử dụng thẻ APEC; Văn bản xác nhận của cơ quan thuế và hải quan về việc hoàn thành nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp và cá nhân tính đến thời điểm xin cấp thẻ APEC.
- Hộ chiếu của Doanh nhân (bản sao có chứng thực còn giá trị sử dụng);
- Quyết định bổ nhiệm chức vụ;
- Báo cáo về tình hình chấp hành nghĩa vụ bảo hiểm xã hội của doanh nghiệp trong 12 tháng gần nhất và quá trình đóng bảo hiểm xã hội của doanh nhân tính đến thời điểm đề nghị cho phép sử dụng thẻ APEC kèm theo tài liệu chứng minh; thời gian đóng bảo hiểm xã hội của doanh nhân với chức vụ đề nghị cấp thẻ tối thiểu là 12 tháng; Bản sao sổ Bảo hiểm xã hội.
- Quyết toán tài chính trong năm gần nhất của doanh nghiệp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
Giai đoạn 2: Hồ sơ xin cấp thẻ APEC (nộp tại Cục quản lý Xuất nhập cảnh), gồm:
- Tờ khai đề nghị cấp thẻ ABTC (APEC);
- 02 ảnh mới chụp, cỡ 3cm x 4cm;
- Bản chính văn bản đề nghị cấp thẻ APEC;
- Hộ chiếu của Doanh nhân;
- Quyết định bổ nhiệm chức vụ của Doanh nhân;
- Văn bản cho phép sử dụng thẻ APEC của UBND cấp tỉnh (kết quả của Giai đoạn 1);
- Hồ sơ pháp nhân của công ty.
Như đã nói ở trên, để làm thẻ APEC, doanh nhân và công ty phải thực hiện thủ tục gồm 2 giai đoạn sau:
Giai đoạn 1: Xin quyết định chấp thuận của UBND cấp tỉnh về việc cho phép sử dụng thẻ APEC
Ở Giai đoạn 1 này, chúng ta trải qua 3 bước sau:
Bước 1: Doanh nhân và Công ty chuẩn bị hồ sơ xin sử dụng thẻ APEC Giai đoạn 1 như đã đề cập ở trên.
Bước 2: Nộp hồ sơ tại cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh.
Sau khi đã chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan chuyên môn do UBND cấp tỉnh chỉ định hoặc qua phần mềm dịch vụ công trực tuyến.
Ghi chú: Mỗi tỉnh/ thành ở Việt Nam sẽ ban hành quy chế cho phép sử dụng thẻ APEC do UBND cấp tỉnh ban hành, trong quy chế này sẽ quy định rõ cơ quan chuyên môn nào là đầu mối tiếp nhận hồ sơ. Do vậy, bạn đọc ở tỉnh/ thành nào cần tìm hiểu quy chế hoặc tham khảo thêm bài viết của Công ty Luật CIS tại từng tỉnh thành tại website: www.cis.vn
Bước 3: Xem xét và giải quyết hồ sơ.
Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan chuyên môn do UBND cấp tỉnh chỉ định sẽ phát hành văn bản để lấy ý kiến của các cơ quan như: Công an, Bảo hiểm Xã hội, Thuế, Hải quan,… về việc chấp hành pháp luật của Công ty và Doanh nhân.
Nếu Doanh nhân, Công ty đáp ứng đầy đủ điều kiện theo luật định, đồng thời, giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan chuyên môn do UBND cấp tỉnh chỉ định sẽ xem xét và trình chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Căn cứ vào tờ trình của cơ quan chuyên môn do UBND cấp tỉnh chỉ định, chủ tịch UBND sẽ ban hành quyết định cho phép doanh nhân sử dụng thẻ APEC. Trường hợp hồ sơ không đáp ứng đủ điều kiện, UBND sẽ có văn bản từ chối.
Giai đoạn 2: Xin cấp thẻ APEC tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh
Sau khi nhận được kết quả ở Giai đoạn 1 là văn bản của UBND cho phép doanh nhân sử dụng thẻ APEC, doanh nhân thực hiện thủ tục xin cấp thẻ APEC gồm các bước sau:
Bước 1: Doanh nhân và Công ty chuẩn bị hồ sơ xin sử dụng thẻ APEC Giai đoạn 2 như đã đề cập ở trên.
Bước 2: Nộp hồ sơ xin cấp thẻ APEC.
Khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, Doanh nhân nộp tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh. Trường hợp doanh nhân ở các tỉnh thành phía nam, sẽ nộp tại địa chỉ 33 Nguyễn Trãi, Phường Cầu Ông Lãnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Sau khi nhận đủ bộ hồ sơ hợp lệ, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh hỏi ý kiến của 18 quốc gia thuộc khối APEC.
Khi các nước trong khối APEC chấp thuận, doanh nhân sẽ được Cục Quản lý Xuất nhập cảnh cấp thẻ. Các quốc gia chấp thuận sẽ được in trên mặt sau của thẻ APEC.
Hiện nay, Thẻ APEC được cấp dưới 02 dạng: thẻ cứng và thẻ điện tử, cả 02 loại thẻ này có giá trị pháp lý như nhau.
5. Thời gian và chi phí làm thẻ APEC
Thông thường, thời gian xin cấp thẻ APEC từ 5 đến 8 tháng, theo đó, thời gian trong từng giai đoạn như sau:
- Thời gian xin quyết định chấp thuận của UBND cấp tỉnh về việc cho phép sử dụng thẻ APEC: từ 2 đến 4 tháng kể từ ngày nộp hồ sơ hợp lệ. Thời gian này phụ thuộc vào tình hình chấp hành pháp luật của doanh nghiệp, doanh nhân cũng như thời gian xác minh, thẩm định hồ sơ của các cơ quan.
- Thời gian xin cấp thẻ APEC tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh: theo quy định là 21 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh sẽ cấp thẻ APEC cho doanh nhân.
Tuy nhiên, trên thực tế thời gian này sẽ phụ thuộc vào ý kiến phản hồi của các nền kinh tế thành viên tham gia Thẻ APEC. Do đó, thời gian giải quyết hồ sơ trong gian đoạn này trung bình là khoảng 3 đến 4 tháng kể từ ngày nộp đủ bộ hồ sơ hợp lệ.
Theo quy định hiện hành, lệ phí cấp mới thẻ APEC: 1.200.000 đồng/thẻ.
6. Dịch vụ làm Thẻ APEC trọn gói
Với bề dày kinh nghiệm trong việc thực hiện các thủ tục xin cấp thẻ APEC, Công ty Luật CIS tự hào hỗ trợ cho nhiều đối tác được sở hữu chiếc thẻ ưu việt này.
Những lợi thế khi sử dụng dịch vụ tại Công ty Luật CIS:
|
Trên đây là các hướng dẫn chi tiết về Chương trình làm thẻ APEC lãnh đạo doanh nghiệp. Nếu bạn có vướng mắc về thủ tục làm thẻ APEC hay bạn có nội dung nào chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý, hãy liên hệ ngay với Luật sư của Công ty Luật CIS theo thông tin sau:
PHÒNG PHÁP LÝ DOANH NGHIỆP – CIS LAW FIRM
109 Hoàng Sa, Phường Tân Định, TP. Hồ Chí Minh
Điện thoại: 028 3911 8581 – 3911 8582 – Hotline: 0916568101
Email: info@cis.vn



