Thành phố Hồ Chí Minh, với vai trò là đầu tàu kinh tế Việt Nam, có hơn 560.000 doanh nghiệp (theo số liệu 2024 từ Cục Thống kê TP.HCM), trong đó nhiều doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư, và dịch vụ với các nước APEC. Đối với các doanh nghiệp này, Thẻ APEC là công cụ hỗ trợ đi lại, là “chìa khóa” giúp doanh nhân tận dụng tối đa tiềm năng kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập sâu rộng qua các hiệp định như CPTPP, RCEP.
Để cung cấp thông tin toàn diện về Thẻ APEC, bài viết dưới đây của Công ty Luật CIS sẽ Hướng dẫn thủ tục xin cấp thẻ APEC ở TP.HCM.
MỤC LỤC BÀI VIẾT
1. Thẻ APEC là gì?
Thẻ APEC, hay còn được gọi là Thẻ đi lại doanh nhân APEC (APEC Business Travel Card – ABTC), là loại thẻ do cơ quan có thẩm quyền của mỗi nền kinh tế thành viên APEC cấp cho doanh nhân của mình nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại ngắn hạn trong khối APEC. Tại Việt Nam, Thẻ APEC được cấp bởi Cục Quản lý Xuất nhập cảnh do Bộ Công an quản lý, sau khi nhận được sự đồng ý từ các nền kinh tế thành viên tham gia Chương trình ABTC.
Các nền kinh tế tham gia vào Chương trình ABTC không phải là toàn bộ các quốc gia trong khối APEC, mà chỉ bao gồm 19 nước: Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, Nga, Singapore, Indonesia, Malaysia, Thái Lan, Philippines, New Zealand, Mexico, Chile, Brunei, Peru, Papua New Guinea và Việt Nam.
Hiện nay, thẻ APEC tồn tại dưới 02 dạng là thẻ cứng và thẻ điện tử, cả hai dạng này đều có giá trị pháp lý như nhau.
- Thẻ cứng là một dạng thẻ hữu hình, có kích thước hình chữ nhật, được in trên chất liệu đặc biệt theo công nghệ chung của các nền kinh tế thành viên APEC.
- Thẻ điện tử là dạng thẻ vô hình, được hiển thị trên thiết bị điện tử thông minh thông qua ứng dụng ABTC.
Sau khi được cấp phép sử dụng thẻ APEC thì doanh nhân có quyền được lựa chọn cấp thẻ cứng hay thẻ điện tử để phù hợp với nhu cầu cá nhân.
2. Thẻ APEC có tác dụng gì?
Thẻ APEC không chỉ là một loại giấy tờ thông hành, mà là một loại visa đặc biệt, chỉ cấp cho doanh nhân và tính đặc biệt thể hiện qua các điểm sau:
∗ Miễn Visa tại 19 nền kinh tế APEC
Thẻ APEC cho phép doanh nhân nhập cảnh vào 19 quốc gia và vùng lãnh thổ thuộc khối APEC (trừ Mỹ và Canada) mà không cần xin visa riêng lẻ. Thời gian lưu trú tối đa mỗi lần nhập cảnh dao động từ 60 đến 90 ngày, tùy theo quy định của từng nước.
TP.HCM là nơi tập trung nhiều doanh nghiệp xuất nhập khẩu và đầu tư nước ngoài, đặc biệt với các đối tác lớn như: Úc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc,…. Thẻ APEC giúp doanh nhân tận dụng tối đa cơ hội giao thương mà không bị cản trở bởi rào cản visa.
∗ Tiết kiệm thời gian và chi phí so với xin Visa riêng lẻ
Thay vì phải xin visa cho từng chuyến đi, Thẻ APEC cho phép doanh nhân lên kế hoạch công tác ngay lập tức. Điều này đặc biệt hữu ích trong các tình huống khẩn cấp như đàm phán hợp đồng hoặc xử lý tình huống bất ngờ, hay tham dự hội thảo quốc tế.
Với nhịp độ kinh doanh nhanh tại TP.HCM, nơi các doanh nghiệp thường xuyên tham gia hội nghị, triển lãm quốc tế, Thẻ APEC giúp họ phản ứng linh hoạt trước cơ hội thị trường, giảm thiểu chi phí hành chính không cần thiết.
∗ Ưu tiên xuất nhập cảnh
Doanh nhân sở hữu Thẻ APEC được sử dụng cổng ưu tiên dành riêng cho APEC tại các sân bay quốc tế và cửa khẩu của 19 nền kinh tế thành viên. Điều này giúp rút ngắn thời gian làm thủ tục.
Sân bay Tân Sơn Nhất là cửa ngõ quốc tế lớn nhất Việt Nam, xử lý hàng triệu lượt khách mỗi năm. Doanh nhân TP.HCM sử dụng Thẻ APEC sẽ tránh được tình trạng ùn tắc, đặc biệt trong mùa cao điểm du lịch hoặc hội nghị quốc tế.
∗ Tăng uy tín và cơ hội giao thương
Thẻ APEC là biểu tượng của doanh nhân có năng lực hợp tác quốc tế, được cấp sau quá trình thẩm định nghiêm ngặt từ Việt Nam và 18 nước APEC khác. Điều này không chỉ nâng cao hình ảnh cá nhân/doanh nghiệp mà còn tạo lợi thế khi xin visa đi các nước ngoài khối APEC (như Mỹ, Canada, EU).
Với vị thế là trung tâm kinh tế, TP.HCM có hàng ngàn doanh nghiệp vừa và nhỏ muốn mở rộng ra thị trường quốc tế. Thẻ APEC giúp các doanh nhân xây dựng hình ảnh chuyên nghiệp, tạo lợi thế cạnh tranh khi đàm phán với đối tác nước ngoài.
∗ Không cần đăng ký lưu trú
Doanh nhân sử dụng thẻ APEC được miễn thủ tục đăng ký tạm trú tại cơ quan có thẩm quyền của địa phương, vốn thường bắt buộc với người nhập cảnh bằng visa thông thường.
Doanh nhân TP.HCM thường xuyên công tác ngắn ngày tại các nước APEC để ký hợp đồng, khảo sát thị trường. Việc miễn đăng ký lưu trú giúp họ tiết kiệm thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu trú.
∗ Không giới hạn số lần thông hành
Trong suốt 5 năm hiệu lực, thẻ APEC cho phép doanh nhân xuất nhập cảnh không giới hạn số lần vào 19 nền kinh tế APEC tham gia chương trình ABTC, miễn là mỗi lần lưu trú không vượt quá thời gian tối đa theo quy định của từng nước. Điều này khác biệt hoàn toàn với visa thông thường, vốn thường giới hạn số lần nhập cảnh.
Việc không giới hạn số lần thông hành giúp các doanh nhân tối ưu hóa lịch trình, đặc biệt trong các ngành nhạy cảm với thời gian như logistics, xuất nhập khẩu, hoặc công nghệ. Điều này cũng giảm áp lực tài chính và hành chính khi không phải xin visa bổ sung cho mỗi chuyến đi.
∗ Thời hạn sử dụng lâu dài
Thẻ APEC có thời hạn sử dụng lên đến 5 năm kể từ ngày cấp, dài hơn đáng kể so với visa thông thường. Điều này cho phép doanh nhân sử dụng thẻ trong thời gian dài mà không cần gia hạn, miễn là hộ chiếu của họ còn hiệu lực.
Thời hạn 5 năm của thẻ APEC giúp họ duy trì hoạt động kinh doanh ổn định, giảm thiểu gián đoạn do thủ tục visa hết hạn. Điều này đặc biệt quan trọng với các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại TP.HCM, nơi nguồn lực hành chính còn hạn chế.
3. Điều kiện xin cấp Thẻ APEC ở TP.HCM.
Để được cấp thẻ APEC tại TP.HCM, cả doanh nhân và doanh nghiệp nơi doanh nhân làm việc phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt theo Quyết định 09/2023/QĐ-TTg. Cụ thể:
♦ Điều kiện đối với Doanh nhân xin cấp thẻ:
- Từ đủ 18 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự.
- Đang làm việc tại doanh nghiệp từ 12 tháng trở lên tính đến thời điểm đề nghị cấp thẻ, giữ các chức danh như chủ doanh nghiệp; Chủ tịch, thành viên Hội đồng thành viên; Chủ tịch, thành viên Hội đồng quản trị; giám đốc, tổng giám đốc, trưởng phòng, hoặc các vị trí quản lý tương đương.
- Có lịch sử đi công tác thường xuyên, ngắn hạn tới các nước APEC được chứng minh qua visa, dấu xuất nhập cảnh, hoặc hợp đồng với đối tác.
- Không vi phạm pháp luật về thuế.
- Không thuộc các trường hợp tạm hoãn xuất cảnh theo quy định tại Điều 36 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.
♦ Điều kiện đối với công ty nơi doanh nhân xin cấp thẻ làm việc:
- Công ty có trụ sở chính ở TP.HCM.
- Doanh nghiệp phải hoạt động liên tục ít nhất 12 tháng trước thời điểm nộp hồ sơ.
- Trong thời gian hoạt động, doanh nghiệp phải chấp hành đúng quy định của pháp luật về thương mại, thuế, hải quan, lao động, bảo hiểm xã hội và các quy định pháp luật liên quan khác.
- Có các hoạt động ký kết hợp đồng kinh doanh với đối tác tại các nền kinh tế APEC tham gia chương trình ABTC, được chứng minh qua hợp đồng ngoại thương, tờ khai hải quan, hoặc chứng từ thanh toán.
- Doanh nghiệp không nợ thuế, BHXH, hoặc vi phạm pháp luật về thương mại, hải quan, lao động.
- Có nhu cầu cử doanh nhân đi lại thường xuyên để thực hiện các hoạt động kinh tế trong khối APEC.
4. Hồ sơ và thủ tục xin cấp Thẻ APEC ở TP.HCM.
Thủ tục xin cấp thẻ APEC tại TP.HCM được thực hiện qua 02 giai đoạn, bao gồm các bước và hồ sơ cụ thể như sau:
Giai đoạn 1: Xin văn bản chấp thuận của UBND TP.HCM về việc cho phép sử dụng thẻ APEC
Bước 1: Doanh nhân và doanh nghiệp chuẩn bị bộ hồ sơ xin sử dụng thẻ APEC. Bộ hồ sơ bao gồm:
- Văn bản đề nghị cho phép sử dụng thẻ APEC do người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp ký và chịu trách nhiệm về nhân sự (mẫu CV01 tại Phụ lục của Quyết định 09/2023/QĐ-TTg).
- Bản sao có công chứng Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
- Báo cáo tổng hợp kê chi tiết các khoản thuế của doanh nghiệp, doanh nhân đã đóng vào Ngân sách nhà nước trong 12 tháng tính đến thời điểm đề nghị cho phép sử dụng thẻ APEC.
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử có chứng thực hợp đồng thương mại của doanh nghiệp ký kết trực tiếp hoặc qua giao dịch điện tử với đối tác của nền kinh tế thành viên APEC có thời hạn không quá 02 năm tính đến thời điểm đề nghị được sử dụng thẻ APEC, kèm theo các văn bản thể hiện hợp đồng, tài liệu ký kết, hợp tác đã được thực hiện như Tờ khai hải quan, Hóa đơn thanh toán, vận đơn; Trường hợp chưa có hợp đồng thương mại thì phải có giấy tờ chứng minh nhu cầu hợp tác với đối tác của nền kinh tế thành viên APEC.
- Bản sao có công chứng hộ chiếu còn giá trị sử dụng hoặc giấy tờ thể hiện nhu cầu đi lại thường xuyên.
- Bản sao có công chứng quyết định bổ nhiệm chứng vụ của doanh nhân.
- Báo cáo về tình hình chấp hành nghĩa vụ bảo hiểm xã hội của doanh nghiệp trong 12 tháng gần nhất và quá trình đóng bảo hiểm xã hội của doanh nhân tính đến thời điểm đề nghị cho phép sử dụng thẻ APEC kèm theo tài liệu chứng minh; thời gian đóng bảo hiểm xã hội của doanh nhân với chức vụ đề nghị cấp thẻ tối thiểu là 12 tháng; Bản sao sổ Bảo hiểm xã hội.
- Bản sao biên lai nộp thuế của công ty trong thời gian gần nhất.
- Báo cáo quyết toán tài chính trong năm gần nhất của doanh nghiệp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Báo cáo doanh thu, báo cáo tình hình thực hiện hạn ngạch xuất nhập khẩu đối với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
Bước 2: Nộp hồ sơ xin sử dụng thẻ APEC
Hồ sơ được nộp tại Sở Tài chính TP.HCM (địa chỉ: Số 32 Lê Thánh Tôn, Phường Sài Gòn, Thành phố Hồ Chí Minh).
Bước 3: Xem xét và giải quyết hồ sơ
- Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài chính TP.HCM tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và chuyển cho các cơ quan gồm: Công an TP.HCM, Sở Công thương TP.HCM, Sở Nội vụ TP.HCM, Chi cục Thuế khu vực, Chi cục Hải quan khu vực, Bảo hiểm xã hội khu vực thuế, Ban quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp (đối với doanh nghiệp nằm trong khu chế xuất và khu công nghiệp) để xác minh những thông tin liên quan đến doanh nghiệp và doanh nhân.
- Sau khi có văn bản trả lời của các cơ quan, Sở Tài chính TP.HCM sẽ xem xét và trên cơ sở xác minh của các cơ quan, Sở Tài chính trình Chủ tịch UBND TP.HCM.
- Chủ tịch UBND TP.HCM xem xét hồ sơ, nếu hồ sơ đáp ứng điều kiện, Chủ tịch UBND ban hành văn bản đồng ý cho phép doanh nhân được sử dụng thẻ APEC. Trường hợp hồ sơ không đáp ứng điều kiện thì từ chối, khi từ chối sẽ có văn bản thông báo nêu rõ lý do.
Giai đoạn 2: Xin cấp thẻ APEC tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh
Sau khi nhận được văn bản chấp thuận của UBND TP.HCM về việc cho phép sử dụng thẻ APEC, doanh nhân thực hiện thủ tục xin cấp thẻ APEC theo thứ tự sau:
Bước 1: Doanh nhân và doanh nghiệp chuẩn bị bộ hồ sơ xin cấp thẻ APEC. Bộ hồ sơ bao gồm:
- Tờ khai đề nghị cấp thẻ APEC (mẫu TK06 theo Quyết định 09/2023/QĐ-TTg) có xác nhận và đóng dấu giáp lai ảnh của lãnh đạo doanh nghiệp hoặc cơ quan, tổ chức cán bộ của các ngành kinh tế, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về hoạt động doanh nghiệp.
- 02 ảnh 3×4 cm (mới chụp, nền trắng, đầu để trần, mặt nhìn thẳng, không đeo kính màu; 1 ảnh dán vào tờ khai, 1 ảnh để rời).
- Bản chính văn bản chấp thuận của UBND TP.HCM (từ giai đoạn 1).
- Bản chính văn bản đề nghị cấp thẻ APEC do lãnh đạo của cơ quan, tổ chức hoặc người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp ký (mẫu CV02 tại Phụ lục của Quyết định 09/2023/QĐ-TTg).
- Bản sao hộ chiếu của doanh nhân, kèm bản chính để đối chiếu.
- Quyết định bổ nhiệm chức vụ của doanh nhân.
- Hồ sơ pháp nhân của công ty.
Bước 2: Nộp hồ sơ xin cấp thẻ APEC
Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, doanh nhân nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đến Cục Quản lý Xuất nhập cảnh – Bộ Công an tại TP.HCM (địa chỉ: Số 333-335-337 Nguyễn Trãi, Phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, TP.HCM).
Hoặc doanh nhân có thể nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công Bộ Công an.
Bước 3: Nhận kết quả
- Cán bộ quản lý xuất nhập cảnh tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ. Nếu hồ sơ hợp lệ, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh cấp giấy hẹn trả hoặc thông báo bằng Email hoặc tin nhắn SMS.
- Sau khi Cục quản lý xuất nhập cảnh nhận hồ sơ đầy đủ, Cục sẽ tiến hành hỏi ý kiến của 18 quốc gia thuộc khối APEC.
- Sau khi xem xét, Cục sẽ cấp thẻ cứng hoặc thẻ điện tử tùy nhu cầu của doanh nhân. Trường hợp từ chối, sẽ thông báo bằng văn bản hoặc qua Cổng Dịch vụ công.
5. Thẻ APEC xin có dễ không?
Việc xin cấp thẻ APEC tại TP.HCM không phải là thủ tục đơn giản, do yêu cầu khắt khe về điều kiện và quy trình thẩm định phức tạp. Một số khó khăn thường gặp:
- Doanh nghiệp và doanh nhân phải chứng minh năng lực kinh doanh quốc tế, tuân thủ pháp luật đầy đủ (thuế, BHXH, hải quan), điều này đòi hỏi hồ sơ minh bạch và đầy đủ chứng cứ.
- Hồ sơ phải qua nhiều cơ quan (Công an TP.HCM, Sở Công thương TP.HCM, Sở Nội vụ TP.HCM, Chi cục Thuế khu vực, Chi cục Hải quan khu vực, Bảo hiểm xã hội khu vực thuế, và 18 nước APEC), dễ bị từ chối nếu thiếu giấy tờ hoặc không đáp ứng yêu cầu.
- Nếu doanh nghiệp nợ thuế, BHXH, hoặc không chứng minh được hợp tác với đối tác APEC, khả năng bị từ chối rất cao.
- Doanh nhân tự làm lần đầu thường gặp khó khăn trong việc chuẩn bị giấy tờ đúng mẫu, giải trình khi bị yêu cầu bổ sung.
6. Thời gian xin cấp Thẻ APEC ở TP.HCM.
Tổng thời gian xin cấp thẻ APEC tại TP.HCM thường kéo dài từ 4 đến 6 tháng, tùy thuộc vào tình hình hồ sơ và sự phản hồi từ các nước APEC. Cụ thể:
- Giai đoạn 1: Xin văn bản chấp thuận của UBND TP.HCM: 02 đến 05 tháng.
- Giai đoạn 2: Xin cấp thẻ tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh: 02 đến 04 tháng.
Thời gian có thể kéo dài nếu hồ sơ cần bổ sung hoặc một nước APEC chậm phản hồi. Do đó, doanh nhân nên chuẩn bị trước ít nhất 3 tháng để tránh ảnh hưởng lịch trình công tác.
7. Dịch vụ làm Thẻ APEC trọn gói ở TP.HCM
Dịch vụ làm Thẻ APEC của công ty chúng tôi luôn đáp ứng được những yêu cầu của doanh nhân trong việc thực hiện làm thủ tục xin cấp sở hữu Thẻ APEC. Doanh nhân tại TP.HCM khi chọn dịch vụ làm thẻ APEC của CIS Law Firm sẽ được hưởng các dịch vụ sau đây:
|
Để được tư vấn và hỗ trợ tốt nhất, bạn vui lòng liên hệ thông tin bên dưới:
PHÒNG PHÁP LÝ DOANH NGHIỆP – CIS LAW FIRM
Địa chỉ: 109 Hoàng Sa, Phường Tân Định, Thành phố Hồ Chí Minh
Điện thoại: 028.3911.8581 – Hotline: 0916.568.101
Email: info@cis.vn
